O número ao lado do nome

1O que o selo quer dizer

O selo repete o mesmo número em toda tela onde há nome de parlamentar: no painel, no índice das árvores, no dashboard do gabinete, na árvore societária, na lista de deputados e nas páginas de alertas e anomalias. A cor sai de onde o gabinete está em relação ao resto do parlamento — não de um limiar escolhido:

Os cortes são a mediana, o terceiro quartil e o percentil 90 do próprio parlamento (9,4, 15,2 e 21,8 pontos), calculados sobre os 512 gabinetes em exercício.

2Como o parlamento se distribui

Um traço por gabinete em exercício (512 traços), na régua de 0 a 100. As três linhas tracejadas são os cortes do selo: p50 a mediana (9,4), p75 o quarto mais alto (15,2) e p90 o décimo mais alto (21,8).

Repare onde o parlamento fica: a massa está na metade de baixo da régua e o topo real é 70,0, não 100. Chegar a 100 exigiria estar no 1% mais extremo de todos os sinais ao mesmo tempo. A escala não foi esticada para preencher os 100 pontos — esticá-la seria fabricar gravidade.

3Do que o número é feito

Quatro componentes, com pesos fixos. Esta é a média do parlamento — a barra de cada gabinete aparece na fila abaixo e na página dele:

■Vínculo e conflito · peso 30 · média 4,8 · 263 gabinetes pontuam■Padrão do gasto · peso 30 · média 16,7 · 355 gabinetes pontuam■Integridade do fornecedor · peso 20 · média 9,2 · 368 gabinetes pontuam■Documento e formalidade · peso 20 · média 12,9 · 362 gabinetes pontuam

Há um quinto componente, regras e limites, que vale zero: seria o único a apontar violação de regra em vez de desvio estatístico, mas depende de três dados que a Câmara não publica em formato aberto — a subcota mensal de cada estado, a lista de despesas vedadas e as datas da janela eleitoral. Ele está declarado na tabela do método, com peso 0, para que a ausência fique visível em vez de sumir na conta.

4A fila

Os 25 gabinetes em exercício com o maior score. A barra mostra a decomposição — é ela, e não o número, que diz o que aconteceu em cada caso.

■ A vínculo · ■ B padrão do gasto · ■ C fornecedor · ■ D documento. A marca fato assinala o gabinete cujo número não vem da soma dos componentes e sim de um registro público confirmado — o único caso que a norma da Câmara veda por escrito. Estar na frente da fila não é acusação: é a ordem de checagem.

5Uma ficha inteira

O número nunca aparece sozinho. Onde ele é mostrado por extenso, vem com a decomposição e com as frases que o produziram — cada uma marcada como fato (registro público verificável) ou sinal (leitura estatística, que pode ter explicação trivial):

6A régua única

O problema de qualquer score é que os sinais não vêm na mesma escala: um é sim/não, outro é um desvio sem teto, outro é um percentual. Somar peso sobre escalas diferentes faz o peso virar enfeite — quem manda no resultado passa a ser a escala escondida de cada sinal. Por isso todo sinal graduado passa pela mesma transformação, e ela sai da distribuição do próprio parlamento:

É a diferença entre pontuar a presença e pontuar o excesso. Cruzamento societário existe em 254 gabinetes acima da mediana, e a mediana é 14: pontuar a simples existência do cruzamento seria pontuar a normalidade. Os dois percentis de cada sinal são calculados sobre os 512 gabinetes em exercício e ficam publicados aqui — é o que torna o score auditável por quem discorda dele:

Por que a convergência conta famílias, e não detectores

Os oito detectores de anomalia não são oito provas independentes. A matriz de coocorrência calculada na página de anomalias mostra pares que acendem juntos muito acima do acaso — dois ângulos do mesmo episódio. Contar detector por detector inflaria a evidência: entre os 101 gabinetes com três ou mais detectores acesos, 63 não passam de duas famílias, e 56 gabinetes com dois detectores têm os dois na mesma família. Por isso o score agrupa:

O agrupamento é decisão declarada; os fatores de coincidência que o justificam saem do mesmo cálculo que a página de anomalias publica.

7Os componentes

Em A os sub-sinais somam e saturam em 1: um fato basta para o componente cheio. Em B, C e D os pesos internos somam 1 e o componente é a média ponderada.

8O que é escolha, não medida

Duas coisas neste score foram decididas, não calculadas. Ficam declaradas aqui para que se possa discordar do desenho sem precisar discordar dos dados:

O piso existe porque fato e suspeita não podem virar a mesma moeda. Ser sócio da empresa que recebeu da própria cota é registro público e não depende de magnitude — o Ato da Mesa 43/2009 veda usar a cota com empresa de que o parlamentar seja sócio. Diluir isso numa média com sinais estatísticos faria o caso conclusivo sumir; por isso ele não desce de 70 e recebe a marca fato na fila, onde o número deixa de ser a soma dos componentes. Hoje a maior soma ponderada de um gabinete sem fato confirmado é 54,2, então o fato lidera a fila com folga — mas o piso é um número escolhido, não medido: se alguma soma passar de 70, o acúmulo de indício estatístico ficará à frente do registro confirmado, e o piso precisará ser revisto.

9Testes de sanidade

Quase todo sinal de gasto público cresce com o volume: quem gasta mais tem mais documentos, mais fornecedores e mais chance de acender qualquer detector. Um score que não trate isso vira um ranking de quem gastou mais, com outro nome. As três correlações de ordem abaixo são o teste:

Um segundo teste, este vindo da varredura de anomalias: os componentes A e B não estão medindo a mesma coisa. Dos 12 gabinetes com vínculo societário D1/D2, 1 está entre os que acendem três ou mais detectores (8,3%), contra 16,4% dos 633 sem vínculo. A amostra com vínculo é pequena demais para afirmar independência, mas não há sinal de que um componente esteja contando o outro.

E um terceiro, que explica um componente que não existe: dividir fornecedor raro com um gabinete marcado não contagia. Entre os 602 gabinetes ligados pelos 1.088 fornecedores pagos por dois a cinco gabinetes, 17,5% são marcados, contra 17,7% esperados (± 1,4) em 200 sorteios que embaralham os rótulos dentro de cada estado. Resultado nulo — por isso o score não tem componente de contágio pela rede de fornecedores. Vínculo societário é outra pergunta, e essa tem peso.

10O que isto não vê

O componente de regras vale zero

É o mais valioso que falta, porque seria o único a apontar violação de regra e não desvio estatístico. Precisa da tabela de subcotas mensais por estado, da lista de despesas vedadas e das datas da janela eleitoral — nenhuma das três publicada em formato aberto. Enquanto não existirem, o componente aparece com peso 0 em vez de sumir da conta.

Nada disto lê o documento

O score vê valor, data, fornecedor, categoria e quadro societário. Se a nota descreve o serviço que diz descrever, só o PDF conta — e ele está linkado no dashboard de cada gabinete, documento por documento.

Sanção posterior à nota não pontua

Comprar de uma empresa que só foi sancionada depois não é falha do gabinete. Quando a sanção começou depois da última nota, o caso aparece como contexto na ficha, sem ponto.

Mandato curto distorce

Quem ocupou a vaga por poucos meses tem menos oportunidade de acender sinal e menos histórico para comparar. Esses gabinetes recebem score, mas marcados como base curta.

O score muda quando a fonte muda

A Câmara revisa os arquivos anuais depois de publicá-los, e um fornecedor pode ser sancionado amanhã. O score é recalculado a cada atualização e traz a data do cálculo no rodapé — comparar dois números de datas diferentes não faz sentido.

Não há apuração jornalística por trás disto

Nenhum gabinete foi procurado. Score alto quer dizer "olhe primeiro", nunca "irregular".