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Como esta ferramenta funciona

Cada regra, cada fonte e cada limite do que você vê nas outras telas. Os números desta página são recalculados a cada atualização do site, do mesmo dado que alimenta os painéis.

← capa · painel · score · pares · alertas · anomalias · lista de deputados · reportar um erro

AO que é — e o que não é

Este site organiza um dado que já é público: cada nota que os gabinetes apresentaram para serem reembolsados pela cota parlamentar. Ele aponta padrões incomuns. Padrão incomum não é crime, nem sequer irregularidade — é um lugar onde vale a pena olhar o documento.

Nenhum número aqui prova desvio. Um fornecedor recém-aberto pode ser uma gráfica nova; duas empresas no mesmo endereço podem dividir o contador; um gasto muito acima da mediana pode ser um estado grande e distante de Brasília. O que a ferramenta faz é reduzir 759 mil documentos ao punhado que merece uma conferência humana — e, sempre que possível, apontar o PDF original.

Não há apuração jornalística por trás de cada indicador, nem contato prévio com os gabinetes. Quem for usar isto para afirmar algo precisa abrir o documento antes.

BQuem entra e em que período

A Câmara dos Deputados tem 513 cadeiras. Ao longo deste mandato, porém, 647 pessoas ocuparam alguma delas: além dos 513 em exercício hoje, 102 suplentes assumiram durante licenças, 14 titulares estão licenciados e 18 deixaram a cadeira — por assumir uma prefeitura, renunciar, perder o mandato ou falecer. A ferramenta cobre as duas coisas: abre nos 513 em exercício e tem seletor para incluir os demais.

O período vai de fevereiro de 2023 a agosto de 2026 — 43 meses de competência.

Por que janeiro de 2023 fica de fora

A 57ª legislatura tomou posse em 1º de fevereiro de 2023. Janeiro de 2023 ainda é mandato da legislatura anterior, a 56ª, e a própria Câmara o contabiliza lá: na página oficial de gastos, o filtro da 56ª legislatura no ano de 2023 devolve um único mês.

Isso importa porque quase metade dos deputados de hoje já estava na Câmara em janeiro de 2023. Contar o gasto de janeiro deles seria misturar dois mandatos — e inflaria o total do site em relação à fonte oficial.

A conferência contra a fonte oficial

AnoCâmara (oficial)Este siteDiferença
2023R$ 232.967.820,22R$ 232.949.308,35R$ -18.511,87
2024R$ 254.473.080,18R$ 254.466.992,48R$ -6.087,70
2025R$ 244.635.633,51R$ 244.634.578,22R$ -1.055,29
2026R$ 124.690.994,26R$ 124.689.138,73R$ -1.855,53
TotalR$ 856.767.528,17R$ 856.740.017,78R$ -27.510,39

A diferença é de 0,0% do total, e vem do intervalo entre a data em que baixamos os arquivos e a data da consulta: a Câmara corrige documentos depois de publicá-los. Não é diferença de método.

Por que são 645 páginas, e não 647

Cada parlamentar com gasto de cota no período tem duas páginas — o painel de gastos e a árvore societária dos fornecedores. São 645 pessoas. Os demais não aparecem porque não apresentaram nenhuma despesa na janela do mandato: um deputado em exercício hoje não usou a cota desde a posse, e um suplente nunca chegou a usá-la. A contagem de cadeiras da capa continua sendo a oficial, 513, porque é um fato sobre a Câmara e não sobre este site.

como isso é calculado

A lista de quem é da 57ª legislatura vem da API da Câmara (/deputados e /deputados?idLegislatura=57), gravada em deputados_mandato.csv. Atenção a duas armadilhas dessa API: a consulta por legislatura devolve mais linhas do que pessoas, porque o mesmo deputado repete quando troca de partido ou de UF; e o campo ultimoStatus.situacao continua marcando "Exercício" para quem já saiu. Quem está em exercício hoje só se obtém de /deputados sem filtro.

O corte temporal é por competência (numAno/numMes), não por data de emissão — uma nota emitida em janeiro pode ter competência de fevereiro. A regra vive em src/mandato.py e vale para todos os leitores do CEAP.

CO dinheiro: o que a cota cobre

São R$ 856.740.017,78 em 759.559 documentos, distribuídos em 21 categorias de despesa. Os valores são líquidos: já estão descontados R$ 4.261.277,33 de glosa — a parte que a Câmara recusou reembolsar.

A cota é uma de três verbas

A mesma página oficial que traz a cota traz também a verba de gabinete, que paga os secretários parlamentares, e o auxílio-moradia. São ordens de grandeza maiores e não estão neste site. Comparar um total daqui com um total de lá sem checar de qual verba se trata é o erro mais fácil de cometer.

Que documento é apresentado

TipoValor% do totalDocumentos
Nota fiscalR$ 561.525.200,4465,5%407.876
ReciboR$ 218.231.169,5725,5%120.602
Nota fiscal eletrônicaR$ 75.004.047,048,8%230.410
ExteriorR$ 1.979.600,730,2%671

A distinção importa: recibo não tem a mesma rastreabilidade de uma nota fiscal. Ao ler qualquer número deste site como “notas fiscais”, confira antes esta tabela.

como isso é calculado

Fonte: arquivos anuais da cota em camara.leg.br/cotas/Ano-AAAA.csv.zip, atualizados diariamente pela Câmara. Valor = coluna vlrLiquido; glosa = vlrGlosa; tipo = indTipoDocumento (0 nota fiscal, 1 recibo, 2 e 3 exterior, 4 nota fiscal eletrônica). Linhas sem ideCadastro são de lideranças partidárias, não de gabinetes individuais, e ficam fora.

DMapa dos dados

Nada aqui é dado próprio. São cinco bases públicas, baixadas inteiras, cruzadas por identificador — nunca por nome — e recalculadas a cada atualização do site. O caminho de qualquer número de qualquer tela começa em uma das cinco caixas da primeira coluna.

FONTES PÚBLICAS O QUE A FERRAMENTA MONTA O QUE É CALCULADO O QUE VOCÊ VÊ COTA PARLAMENTAR (CEAP) Câmara dos Deputados 759.559 docs · R$ 856,7 mi COMPOSIÇÃO DA CÂMARA API de dados abertos 647 pessoas · 513 em exercício CADASTRO DE CNPJ Receita Federal · jul/2026 empresas, sócios, endereço, CNAE CANDIDATURAS E CPF TSE · DivulgaCand 636 CPFs · 569 candidaturas EMPRESAS SANCIONADAS CEIS + CNEP · CGU 10.261 CNPJs raiz sancionados QUEM ENTRA E QUANDO 647 pessoas · 645 com despesa fev/2023 a ago/2026 (43 meses) GABINETE × FORNECEDOR 98.758 pares 38.710 CNPJs distintos CADASTRO DOS FORNECEDORES 38.950 empresas identificadas situação, abertura, capital, CNAE SÓCIOS DOS FORNECEDORES 73.659 sócios no 1º nível 246.549 no 2º nível ENDEREÇO E CONTATO 39.445 fornecedores com contato CEP, número, telefone, e-mail EMPRESAS DO PARLAMENTAR 1.748 vínculos societários só com CPF confirmado no TSE SANÇÕES POR CNPJ RAIZ 65 fornecedores sancionados em 144 gabinetes CANDIDATURAS CASADAS 569 registros ligados a gabinetes por CPF ou nome de urna único COMPARAÇÃO DE GABINETES mediana, quartis, percentil por ano, categoria e estado VÍNCULO SOCIETÁRIO D1 E D2 12 parlamentares no recorte direto e pelo entorno ALERTAS DE FORNECEDOR 5 condições do cadastro situação, idade, MEI, capital SELOS ESTATÍSTICOS CNAE deslocado, valores redondos, outliers, nota repetida GRUPOS E OPERADORES fornecedores ligados por sócio, endereço, telefone ou e-mail SELO DE SANÇÃO 65 fornecedores link para o registro oficial SELO DE CANDIDATURA 569 gabinetes cargo, UF, partido e situação CAPA E TRÊS CAPÍTULOS a leitura guiada PAINEL DO PARLAMENTO 2.033 nós no grafo 10 recortes · filtros e busca PÁGINAS DE DEPUTADO 645 páginas série mensal, categorias e rank ÁRVORES SOCIETÁRIAS 645 árvores sócios e sócios dos sócios LISTA, ÍNDICE E GLOSSÁRIO as páginas de referência

Cinco fontes públicas à esquerda; o que a ferramenta monta em cima delas; o que é calculado; e as telas onde isso aparece.

passe o mouse ou toque em uma caixa

As cinco fontes

Todas são públicas e abertas: os endereços abaixo baixam exatamente o mesmo dado que a ferramenta usa, sem cadastro nem chave de acesso.

Cota parlamentar (CEAP) — Câmara dos Deputados
Cada documento que um gabinete apresentou para ser reembolsado. Arquivo anual público, atualizado todo dia pela Câmara. É a espinha dorsal do site. camara.leg.br/cotas/Ano-2026.csv.zipum arquivo por ano, de 2008 a 2026 camara.leg.br/transparencia/gastos-parlamentaresa página oficial de totais, usada para conferência
Composição da Câmara — API de dados abertos
Quem ocupou cadeira na 57ª legislatura e qual é a situação de cada um hoje — em exercício, suplente que assumiu, licenciado ou quem deixou a cadeira. dadosabertos.camara.leg.br/api/v2/deputados?idLegislatura=57a composição da 57ª legislatura dadosabertos.camara.leg.br/swagger/api.htmldocumentação da API
Cadastro de CNPJ — Receita Federal · jul/2026
A base pública de empresas do país. É o que permite dizer quem está por trás de um fornecedor. dados.gov.br · cadastro nacional da pessoa jurídicaempresas, estabelecimentos e sócios, em arquivos mensais
Candidaturas e CPF — TSE · DivulgaCand
O CPF confirma a identidade do parlamentar antes de afirmar qualquer vínculo societário — homônimo é comum, e 9 gabinetes seguem sem CPF confirmado. A candidatura de 2026 vem do mesmo lugar. divulgacandcontas.tse.jus.brconsulta de candidaturas, eleição a eleição
Empresas sancionadas — CEIS + CNEP · CGU
Empresas declaradas inidôneas, suspensas ou punidas pela Lei Anticorrupção. Download diário do Portal da Transparência. portaldatransparencia.gov.br/download-de-dados/ceisempresas inidôneas e suspensas portaldatransparencia.gov.br/download-de-dados/cneppunidas pela Lei Anticorrupção
A Câmara revisa os arquivos depois de publicá-los

Entre 28 e 30 de agosto de 2026, o arquivo de 2026 perdeu R$ 1,85 milhão em registros de complementação de auxílio-moradia — enquanto a página oficial de gastos ainda os contabilizava. Datas de coleta diferentes produzem totais um pouco diferentes, e nenhum dos dois está errado.

Três percursos completos

De onde vem o total de um deputado

Arquivo anual da cota → só as linhas com o ideCadastro dele e competência a partir de fevereiro de 2023 → soma de vlrLiquido, já líquida de glosa → comparação com a mediana dos demais gabinetes → a página do deputado. 43 meses, 759.559 documentos no conjunto.

De onde vem o alerta de vínculo societário

CNPJ que recebeu da cota → cadastro e quadro societário na Receita (73.659 sócios no primeiro nível) → CPF do parlamentar confirmado no TSE → se ele próprio é sócio, é D1; se um sócio dele é sócio de lá, é D2 → árvore, painel e capítulo de vínculos. Hoje: 12 parlamentares.

De onde vem o selo de fornecedor sancionado

Listas CEIS e CNEP baixadas inteiras (10.261 CNPJs) → cruzamento pelos oito primeiros dígitos do CNPJ com os 38.950 fornecedores da cota → 65 fornecedores em 144 gabinetes → selo com link para o registro oficial no Portal da Transparência.

a ordem em que isso roda, e o que é congelado

A cada publicação, o site é reconstruído inteiro nesta ordem: composição da Câmara → cota por gabinete e por fornecedor → cadastro e sócios na Receita → CPF e candidatura no TSE → sanções → árvores → páginas de deputado → índices → painel → capa e capítulos → glossário → mapas de busca. Nenhuma tela guarda número escrito à mão: se a fonte muda, a tela muda junto.

Duas coisas ficam congeladas entre publicações e estão declaradas na seção J: a base da Receita é a versão de julho de 2026, e as listas de sanção são a fotografia do dia do download. Empresa aberta, fechada ou com sócio trocado depois disso aparece desatualizada.

EComo os gabinetes são comparados

Dizer que um gabinete gastou muito só faz sentido contra alguma referência. O site usa a mediana dos demais deputados — o valor do meio da fila —, e não a média, que uma única despesa enorme distorce. Cada gabinete recebe também seu percentil: em que posição da fila ele está, de 0 a 100.

Quem exerceu o mandato por poucos meses não entra na comparação anual, para não aparecer artificialmente barato. Comparações por categoria e por estado existem porque um deputado do Amazonas e um de Brasília não gastam passagem aérea da mesma forma.

como isso é calculado

Entram no benchmark anual os gabinetes com ao menos 10 meses de despesa no ano (em 2026, ao menos 7, porque o ano está incompleto). Para os recortes por categoria e por UF, exige-se mandato quase completo. São calculados mediana, 1º e 3º quartis, posição e percentil.

FVínculos societários: D1 e D2

O Ato da Mesa 43/2009 veda ao deputado usar a cota para pagar empresa de que ele próprio seja sócio. O site procura dois graus disso:

D1 — vínculo direto
O parlamentar é sócio do fornecedor que o gabinete pagou. É o caso que a norma veda de forma expressa.
D2 — vínculo pelo entorno
Um sócio do parlamentar é sócio do fornecedor. Não é vedado pela letra da norma, mas descreve a mesma proximidade econômica.

Hoje o recorte reúne 12 parlamentares. Antes de afirmar qualquer vínculo, o CPF do parlamentar é confirmado no TSE — homônimo é comum, e um nome igual não basta.

A árvore de cada deputado vai a dois níveis: os sócios dos fornecedores e os sócios desses sócios. O segundo nível gera muitos cruzamentos, e a maior parte não significa nada: redes de postos de combustível e de hotéis fazem dois gabinetes sem qualquer relação aparecerem ligados.

A rede não alcança todo o dinheiro

Só 82,8% do valor (R$ 709,6 mi) foi pago a um CNPJ identificável — são 38.710 fornecedores. R$ 118,8 mi não trazem identificador nenhum no arquivo, quase tudo em “passagem aérea - sigepa”, e R$ 28,4 mi foram pagos a pessoa física. Sobre essa fatia, nenhuma análise societária é possível.

GOs dez recortes da rede

O grafo do painel mostra um recorte por vez. Cada um responde a uma pergunta diferente e sugere um tipo diferente de irregularidade — algumas graves, outras que não são irregularidade nenhuma.

RecorteO que mostraO que pode indicarNós
Vínculos societários12 parlamentares pagaram fornecedores ligados a eles ou aos sócios deles.Contratar a própria empresa com dinheiro da cota. Vedado pelo Ato da Mesa 43/2009.52
Nota repetida4 notas fiscais foram ressarcidas em dois gabinetes ao mesmo tempo.Um gabinete recebeu com a nota de um colega. Confirmado no PDF.12
Deputados sócios entre siParlamentares que são sócios uns dos outros em empresas.Não é irregular. Mapeia interesse econômico comum dentro da Câmara.9
Sobrenome em comumFornecedores cujo sócio divide sobrenome raro com o parlamentar.Empresa de parente, que a regra da cota não alcança. Homônimo é falso positivo.83
Nasceram com o mandato150 fornecedores abertos depois da posse já receberam R$ 39 mi.Empresa criada para captar a cota. Há nota emitida no dia da abertura do CNPJ.301
Grupos econômicos25 grupos de CNPJs ligados por sócio ou contato em comum.Concentração disfarçada: um grupo faturando por dezenas de gabinetes.517
Operadores60 pessoas ou holdings sócias de 3 ou mais fornecedores da cota.Intermediação: uma pessoa por trás de vários fornecedores dos mesmos gabinetes.118
Fornecedores compartilhadosFornecedores quase exclusivos, de 2 a 10 gabinetes.Círculo de gabinetes com a mesma estrutura, sem explicação de UF ou de partido.1.167
Mesmo endereço/tel/e-mailFornecedores “distintos” que dividem endereço, telefone ou e-mail.Laranjas ou conluio. Falso positivo comum: escritório de contabilidade.527
Pares inter-UFGabinetes de estados diferentes com os mesmos fornecedores raros.Gastos operados em conjunto — a geografia não explica o compartilhamento.176
o que cada recorte sugere, em detalhe

Vínculos societários. Contratação de empresa do próprio parlamentar (D1) ou de empresa ligada aos sócios dele (D2) — o Ato da Mesa 43/2009 veda pagar fornecedor de que o deputado seja sócio. É o modo mais grave; cada caso exige verificação documental.

Nota repetida. Irregularidade já confirmada: dois gabinetes foram ressarcidos pelo MESMO documento fiscal, ou seja, um deles recebeu com a nota de um colega. Só entram aqui casos verificados no PDF — o erro de digitação foi descartado antes.

Deputados sócios entre si. Não é irregular em si. Mapeia interesses econômicos comuns dentro da Câmara — famílias e sociedades entre gabinetes — que ganham relevância quando cruzam com votações, emendas ou fornecedores em comum.

Sobrenome em comum. Possível contratação de empresa de parente (nepotismo indireto), que a regra da cota não alcança quando o sócio não é o próprio deputado. Como o vínculo é inferido por sobrenome raro, homônimos geram falso positivo — verificar cartório/Junta antes de qualquer conclusão.

Nasceram com o mandato. Empresa possivelmente criada para captar a cota: quanto menor o nº de dias até a 1ª nota (há notas emitidas no MESMO dia da abertura do CNPJ), mais forte o sinal — sobretudo combinado com cliente único e ramo de divulgação.

Grupos econômicos. Concentração disfarçada: um mesmo grupo recebendo de dezenas de gabinetes sob CNPJs diferentes. Pode ser rede legítima (postos, hotéis); o sinal é grupo de ramo discricionário (divulgação, consultoria) com muitos gabinetes.

Operadores. Uma mesma pessoa ou holding por trás de vários fornecedores da cota. Atenção quando as empresas de um operador atendem os MESMOS gabinetes — padrão compatível com intermediação ou fracionamento de faturamento.

Fornecedores compartilhados. Círculos de gabinetes usando a mesma estrutura de fornecedores quase exclusivos. Natural entre aliados da mesma UF ou partido; o sinal é o círculo SEM explicação geográfica ou partidária.

Mesmo endereço/tel/e-mail. Red flag clássica de laranjas ou conluio: empresas formalmente independentes operando do mesmo lugar. Falso positivo comum: escritório de contabilidade que registra dezenas de clientes no próprio endereço — checar caso a caso.

Pares inter-UF. Gabinetes de estados diferentes contratando os mesmos fornecedores raros — a proximidade geográfica não explica o compartilhamento. Pode indicar operação conjunta de gastos entre gabinetes (parentes e aliados aparecem primeiro).

HAlertas e selos

Nas árvores societárias, cada fornecedor pode receber alertas automáticos a partir do cadastro da Receita. Nenhum deles é acusação: são condições que, somadas, dizem onde olhar.

  • a empresa não está com situação cadastral ativa;
  • a empresa foi aberta menos de um ano antes da primeira nota apresentada;
  • é MEI — microempreendedor individual, com teto de faturamento baixo;
  • tem capital social de até R$ 1.000 e recebeu mais de R$ 20 mil da cota;
  • não tem sócio registrado (empresário individual ou sociedade unipessoal).

No painel, quatro selos resumem análises estatísticas por gabinete: CNAE deslocado (o ramo do fornecedor não costuma atender aquela categoria de despesa), valores redondos (quase todo o gasto discricionário em múltiplos de R$ 100), outliers (documentos muito acima do padrão da categoria) e nota repetida (o mesmo documento fiscal aparecendo em dois gabinetes).

os limiares de cada selo

CNAE deslocado: a divisão do CNAE do fornecedor responde por menos de 0,5% do valor daquela categoria no país — ou é holding/associação — e recebeu ao menos R$ 10 mil. Valores redondos: ao menos 99% do gasto discricionário acima de R$ 500 em múltiplos de R$ 100. Outliers: documentos acima do percentil 99,5 da categoria e de ao menos R$ 5 mil, com três ou mais ocorrências. Nota repetida: mesmo CNPJ, número, data e valor em outro gabinete — e só entram os casos conferidos no PDF.

A página de alertas descreve os onze, um a um: o que cada um apura, em que fonte, o que pode indicar, o que não prova — e quais gabinetes marca. A página de anomalias vai por outro caminho: em vez de uma regra violada, mede quanto cada gasto se afasta dos gastos comparáveis, pela mediana e pelo desvio absoluto mediano.

ICandidatura em 2026

569 dos gabinetes cobertos registraram candidatura na eleição geral de 4 de outubro de 2026, segundo o TSE. O selo aparece no painel, no índice das árvores e na página de cada deputado. Candidatura com renúncia não recebe selo, e o registro pode ainda estar sob julgamento.

Dessas, 565 foram confirmadas por CPF. As outras 4 foram identificadas apenas por nome de urna único no estado, e aparecem sinalizadas como não confirmadas — trate-as como provisórias.

JLimites conhecidos

  • Cobertura da rede societária. 82,8% do valor tem CNPJ identificável; o restante não pode ser analisado por sócio.
  • O número da nota não é confiável. O campo é digitado pelo gabinete e contém erros de digitação. Duas notas com o mesmo número podem ser documentos distintos — sem abrir o PDF, não se afirma duplicidade.
  • Homônimos. Nomes iguais existem, inclusive entre pai e filho na política. Vínculos por sobrenome são indício, não prova.
  • 2026 está incompleto e o último mês costuma subir depois, conforme os gabinetes apresentam documentos.
  • A base da Receita é de julho de 2026. Empresa aberta, fechada ou com sócio trocado depois disso aparece desatualizada.
  • Passagens aéreas compradas pelo sistema da Câmara não trazem fornecedor no arquivo e ficam fora de toda análise de fornecedor.

KTermos

CEAP
Cota para o Exercício da Atividade Parlamentar. A verba mensal que reembolsa despesas do mandato: divulgação, aluguel de escritório, combustível, passagens.
Competência
O mês a que a despesa se refere, que pode não ser o mês em que a nota foi emitida. Todos os cortes de período deste site usam a competência.
Glosa
A parte de um pedido de reembolso que a Câmara recusou. Os valores aqui já estão líquidos de glosa.
Legislatura
O período de quatro anos de um mandato coletivo da Câmara. A 57ª começou em 1º de fevereiro de 2023.
Suplente
Quem assume a cadeira quando o titular se licencia ou a deixa.
Licenciado
Titular temporariamente afastado — para assumir cargo no Executivo ou disputar outra eleição, por exemplo.
Vacância
Cadeira que ficou vaga por renúncia, perda de mandato ou falecimento.
ideCadastro
O identificador do deputado nos arquivos da Câmara. É por ele que os gastos são atribuídos, e não pelo nome, que muda de grafia.
CNPJ básico
Os oito primeiros dígitos do CNPJ, que identificam a empresa. Os demais distinguem filiais.
CNAE
O código da atividade econômica declarada pela empresa à Receita.
MEI
Microempreendedor individual: regime simplificado, com teto anual de faturamento.
D1 e D2
Os dois graus de vínculo societário entre parlamentar e fornecedor descritos na seção F.
Mediana
O valor do meio de uma lista ordenada. Metade gastou menos, metade gastou mais. Resiste melhor que a média a valores extremos.
Percentil
A posição relativa numa fila de 0 a 100. Percentil 90 significa gastar mais que 90% dos comparáveis.

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